****
****文件
（非专门面向中小企业项目）
项目名称：****中医药大学第*附属医院心脑血管
专科大楼全过程跟踪****项目
项目编号：****-**-*******
采购人：****中医药大学第*附属医院
采购代理机构：****
****年*月**日
****中医药大学第*附属医院心脑血管专科大楼全过程跟踪****项目
目录
第*章投标邀请函
第*章投标人须知
*、定义
*、投标人注意事项
*、招标文件
*、投标报价
*、投标文件
*、组织开标
*、资格审查
*、组织评标
*、中标
*、签订****合同
**、其他
**、采购代理服务费
第*章评审办法及标准
第*章招标内容及采购要求
第*章合同基本条款
第*章投标文件构成及格式
第*部分资格证明文件
第*部分符合性证明文件
第*部分投标方案
第*部分响应文件封袋标识式样
第*章投标邀请函
****中医药大学第*附属医院心脑血管专科大楼全过程跟踪审计服
务项目潜在的投标人可在全国公共资源交易平台（****省）交易大厅该项
目公告下方免费获取招标文件，并于****-*-****:**:**前递交投标文件。
*、项目名称：****中医药大学第*附属医院心脑血管专科大楼全过
程跟踪****项目
*、项目编号：****-**-*******
*、采购人：****中医药大学第*附属医院
地址：西安市西咸新区沣西新城龙台观路
联系人：****
联系方式：***-********
*、采购代理机构：****
地址：西安市碑林区长安北路**号
联系人：****
联系方式：***-********
*、招标内容和要求
本项目为****中医药大学第*附属医院心脑血管专科大楼全过程跟
踪****项目。
（详见招标文件第*章〈招标内容及采购要求〉）
*、资金来源：预算内
*、采购预算：****元
| 报价内容 |
最高限价基本收费费率（%） |
最高限价成果费费率（%） |
| 跟踪****费 |
≤*.**% |
≤*% |
| 竣工结算审计费用 |
≤*.**% |
≤*% |
*、所属行业：租赁和****
*、项目属性：服务类
第*页
*、投标人资格要求
符合《中华人民共和国****法》第***条的规定，并提供下列
材料：
*、营业执照等主体资格证明文件：提供有效存续的企业营业执照（副
本）/事业单位法人证书/专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证
书。
*、财务状况报告：提供****年度或****年度经审计的财务报告（包
括“*表*注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动
表及其附注，成立时间至提交投标文件截止时间不足*年的可提供成立后
任意时段的资产负债表），或其开标前*个月内基本开户银行出具的资信
证明，或信用担保机构出具的投标担保函（以上*种形式的资料提供任何
*种即可）。
*、社保缴纳证明：提供递交投标文件截止之日前*年内任意*个月的
社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依
法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明。
*、税收缴纳证明：提供递交投标文件截止之日前*年内任意*个月的
依法缴纳税收的完税证明，完税证明应有税务机关或代收机关的公章或业
务章。依法免税或无须缴纳税收的供应商，应提供相应证明文件。
*、信用记录：提供《供应商信用记录书面声明函》（按格式填写，提
供原件）。经查，投标人未被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行
人”或“重大税收违法案件当事人”名单；不处于“中国****网”记
录的“****严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加****活动
期间。
*、控股管理关系：提供直接控股和管理关系清单。若与其他投标人存
在单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的，则投标无效。
*、书面声明：提供书面声明，包括声明具有履行合同所必需的设备和
专业技术能力；未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务。
第*页
*、法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，须提供本人身份
证复印件（附在资格证明文件中）；法定代表人授权他人参加投标的，须
提供法定代表人授权委托书。招标文件中凡是需要法定代表人盖章之处，
非法人单位的负责人均参照执行。
法人的分支机构参与投标时，除提供《法定代表人授权委托书》外，
还须同时提供法人给分支机构出具的授权书。
*、本项目不接受联合体投标，不允许分包。投标人应提供《非联合体
不分包投标声明》，视为独立投标，不分包。
备注：*、以上资格要求均为必备资格，需提供相关证明文件并加盖投标人公章（如相关证明
材料由第*方出具，应有第*方公章），缺少其中任何*项，其投标文件视为无效文件。
*、《供应商信用记录书面声明函》、《法定代表人授权委托书》、《书面声明》、《非联合
体不分包投标声明》应按招标文件第*章第*部分给定的格式填写。
*、法人的分支机构参与投标时，投标文件中应附法人给分支机构出具的授权书。授权书附在
《法定代表人授权委托书》后，如无授权，将被视为无效文件。法人只能授权*家分支机构参与投
标，且不能与分支机构同时参与投标。
*、事业单位法人参与投标可不提供财务状况报告和社会保障资金缴纳证明及税收缴纳证明。
**、执行的****政策
*、《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔****〕***号）。
*、《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、
《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）
以及《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国
办发〔****〕**号）。财政部、国家发改委、生态环境部、市场监管总局
联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通
知》（财库〔****〕*号）。
*、《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用****政策支持
乡村产业振兴的通知》（财库〔****〕**号）、《财政部农业农村部国
家乡村振兴局中华全国供销合作总社关于印发&**;关于深入开展****
第*页
脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见&**;的通知》（财库
〔****〕**号）。
*、《****省财政厅关于加快推进我省中小企业****信用融资工作
的通知》（陕财办采〔****〕**号）、****省财政厅关于印发《****省中
小企业****信用融资办法》（陕财办采〔****〕**号）。
*、详见《投标人须知》中“落实的****政策”有关内容。
**、获取招标文件的时间及方式
１、获取方式：投标人可登录全国公共资源交易平台（****省）（**
**://***.********.**/），选择“电子交易平台—********交易系统
—企业端”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入投标人界面后，
选择有意向的项目点击“我要投标”，参与投标活动。然后即可在〖我的
项目〗中点击“项目流程&**;交易文件下载”免费下载电子招标文件。
*、投标人初次使用交易平台，须先完成诚信入库登记、数字认证证书
（**锁）认证及企业信息绑定。相关操作流程详见全国公共资源交易平台
（****省）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《****省省级单
位电子化****项目投标指南》。
*、数字认证证书（**锁）办理流程可参照*****://***.****.***.*
*/******/****/***.****，现场办理地址：西安市长安北路**号省公共资
源交易中心*楼办理大厅*、*号窗口，咨询电话：***-********。疫情期
间数字认证证书（**锁）新办及续费可使用网上受理邮寄领取的方式办理，
详见****://***.********.**/****/******/********/********-****-*
***-****-************.****。
*、获取时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**:**
至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间,法定节假日除外）
**、投标保证金的交纳
本项目不收取投标保证金。
**、提交投标文件截止时间及开标时间和地点
*、提交投标文件：提交纸质投标文件*正*副。
第*页
投标文件应于开启当日提交且在提交投标文件截止时间前现场提交，
逾期将被拒绝接收。
*、提交投标文件截止时间：****年*月**日**:**
*、开标时间：同提交投标文件截止时间
*、开标地点：西安市碑林区长安北路**号****省公共资源交易中
心***室。
**、采购代理机构收费标准：免费
**、公告期自发布之日起*个工作日。
**、****联系电话：***-********
第*页
第*章投标人须知
*、定义
（*）采购人：****中医药大学第*附属医院
（*）监督机构：****省财政厅
（*）采购代理机构：****
（*）投标人：拟向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组
织或者自然人
*、投标人注意事项
（*）询问
投标人针对投标文件（包括采购需求、投标人资格条件、商务条款等）
和公开/邀请招标资格审查结果依法提出书面询问的，采购人应在*个工作
日内书面答复；投标人向****提出书面询问的，
****应告知采购人并协助采购人做出答复。
投标人对采购过程（不含公开/邀请招标资格审查结果）、中标（成交）
结果，向****提出书面询问的，****省省级单位
****中心应在*个工作日内书面答复。
（*）现场踏勘及标前答疑会
采购项目安排现场考察和标前答疑的，采购人应尽量在现场予以解答
（口头提问可口头答复），现场不能做出解答的，应在*个工作日内书面
答复，并交由****在财政部门指定的媒体上发布。
答复内容可能影响投标文件编制的，应当顺延开标时间。凡未参加现
场踏勘和标前答疑的投标人，由此造成的偏差由各投标人自行负责。
本项目不组织集中踏勘及标前答疑。
（*）质疑和投诉
投标人如果认为招标文件（包括采购需求、投标人资格条件、商务条
款等）使自身的合法权益受到损害，可以在获取招标文件之日起７个工作
日内，以书面形式向采购人提出质疑；投标人如果认为采购过程（不含公
第*页
开/邀请招标资格审查结果）或中标结果使自身的合法权益受到损害，可以
在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向****省
省级单位****中心提出质疑。
*、投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，并按财政部《质
疑函范本》给定的格式进行填写，范本下载详见【财政部国库司
（***.***.***.**）】网站〖首页•〉****管理〗栏目中的《****供
应商质疑函范本》。
《****供应商质疑函范本》链接地址：
****://***.***.***.**/*****/*******************/******/*********_****
***.***
*、质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织
的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并
加盖公章。被授权代表办理质疑事项时，除提交质疑函外，还应当提交授
权委托书及被授权代表的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的
具体权限和事项。
*、在法定质疑期内，针对同*采购程序环节的质疑应当*次性提出。
****或采购人将在收到书面质疑后*个工作日内
做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关投标人。
*、有下列情形之*的，属于无效质疑，****
和采购人不予受理：
（*）质疑人不是参与本次****项目的供应商或潜在投标人；
（*）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；
（*）未在法定期限内提出质疑的；
（*）质疑未以书面形式提出，或质疑函主要内容构成不完整的，或缺
乏必要的证明材料及证明材料不完整的；
（*）质疑函没有合法有效的签字、盖章或授权的；
（*）以非法手段取得证据、材料的；
（*）质疑答复后，同*质疑人就同*事项再次提出质疑的；
第*页
（*）不符合法律、法规、规章和****监管机构规定的其他条件的。
*、质疑人对****或采购人的答复不满意，以
及****或采购人未在规定时间内做出答复的，可
以在答复期满后**个工作日内向****监管机构提出投诉。
*、投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
*、对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理：
依据《中华人民共和国****法》及其实施条例、《****货物
和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）、《****质疑和投诉
办法》等法律法规的规定，投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的
证明材料。投诉人在全国范围内**个月内*次以上投诉查无实据的，由
财政部门列入不良行为记录名单。对于捏造事实、提供虚假材料或者以非
法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回，并将其列入不
良行为记录名单，禁止其*至*年内参加****活动。
*、对捏造事实诬告陷害他人、诽谤他人的法律适用：
《中华人民共和国刑法》第***条【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害
他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处*年以下有期徒刑、拘役
或者管制；造成严重后果的，处*年以上*年以下有期徒刑。
《中华人民共和国刑法》第***条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其
他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处*年以下有
期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
*、质疑函递交地址：****省公共资源交易中心交易受理处
联系电话：***-********
投诉书递交地址：西安市莲湖区冰窖巷*号****省财政厅***室
联系电话：***-********
（*）关于信用记录的查询和使用
*、采购人将在资格审查阶段通过【信用中国（***.***********.***.**）】、
【中国****网（***.****.***.**）】网站对投标文件中的《供应商信
用记录书面声明函》的信用情况进行甄别。对列入失信被执行人、重大税
第*页
*、技术服务偏差表
（*）实质性条款响应表
| 序号 |
招标文件实质性条款 |
投标文件响应条款 |
是否完全响应 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| …… |
|
|
|
备注：
*、上表填写以第*章“招标内容及采购要求”中“★”内容项为基本响应要求，须逐条响应，
未逐条响应、有缺漏将被视为无效投标。
*、“是否完全响应”*栏根据“投标文件响应条款”与招标文件逐项对照的结果填写，填写“是”
或者“否”（如填写“否”将被视为无效投标）。
投标人：名称（加盖公章）
日期：年月日
（*）其他材料
根据招标文件要求，若“★”内容项须附相关证明材料，则投标人应
将相关证明材料附至此处，如未按要求提供相关证明材料，将被视为无效
投标。
第**页
*、合同条款响应
完全理解并接受招标文件中“合同基本条款”要求。
投标人：名称（加盖公章）
日期：年月日
第**页
第*部分投标方案
*、投标人性质及概况
（*）投标人性质
本项目采购标的对应的小微企业划分标准所属行业为租赁和商务服务
业。
投标人应为小型、微型企业或监狱企业或残疾人福利性单位。投标人
为小型、微型企业的提供《小微企业声明函》，且小型、微型企业的划分
标准所属行业为租赁和****；投标人为监狱企业的，应提供监狱企
业的证明文件；投标人为残疾人福利性单位的，应提供《残疾人福利性单
位声明函》。未提供相关证明文件的不能享受招标文件规定的价格扣除。
备注：各投标人可根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，按照招标文件约定的采购
标的对应的中小企业划分标准所属行业和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***
号）进行自测，判断属于小型还是微型企业。也可在微信小程序中搜索中小企业规模类型自测小程
序进行测算。
特别提醒：中标人享受小微企业扶持政策的，中标人的《小微企业声
明函》、《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件将随中标结果
公告*同公布，接受社会监督。
第**页
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加****组织
的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相
关企业的具体情况如下：
（项目名称），属于，（招标文件中明确的所属行业）；承
接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资
产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情
形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
投标人：名称（加盖公章）
日期：年月日
备注：*、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部
关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）和财政部、工业和信息化
部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知(财库[****]**号)相关规定。
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、非小微企业不用填写此表。
*、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划
型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号），本项目所属行业中小企业划型标准具体如下：
租赁和****。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产
总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
第**页
监狱企业证明函
根据财政部、司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通
知》（财库〔****〕**号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、
戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、
戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒
管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新
疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒
毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
第**页
残疾人福利性单位声明函（格式）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为
符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（项目名称）（项目编
号：）第___标段采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工
程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用
非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：名称（加盖公章）
日期：年月日
备注：投标人非残疾人福利性单位不用填写此表。
项目不分标段的，第___标段空白处填写“/”。
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库
〔****〕***号）的规定：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人
人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保
险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省
级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人
福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和
国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人
数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、
成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
第**页
（*）投标人概况
包括但不限于成立时间、经营范围、股权变更、总公司分公司分布及
经营状况、管理制度、人员配备、用户评价、正在实施的项目，评优获奖
情况，以及投标人认为有利于中标的其他情况说明。
第**页
*、投标方案
参照招标文件第*章第*项《组织评标》各条款的要求，结合第*章
《招标内容及采购要求》编制投标方案。
第**页
*、参考样表
（*）业绩合同样表（仅供参考）
| 序号 |
采购单位名称 |
合同名称 |
合同起止时间 |
合同金额（*元） |
| * |
|
|
|
|
| …… |
|
|
|
|
| 数量合计（个）： |
数量合计（个）： |
数量合计（个）： |
数量合计（个）： |
数量合计（个）： |
（*）项目团队样表（仅供参考）
*、项目团队情况概述
概述内容包括但不限于为本项目提供货物服务的团队整体情况、团队
负责人、联系人基本情况、背景、能力介绍等，具体内容自行编制。
*、项目团队人员清单
| *、项目负责人/技术负责人 |
*、项目负责人/技术负责人 |
*、项目负责人/技术负责人 |
*、项目负责人/技术负责人 |
*、项目负责人/技术负责人 |
| 姓名 |
年龄 |
证书 |
岗位职责 |
工作经验及工作年限 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| *、技术人员 |
*、技术人员 |
*、技术人员 |
*、技术人员 |
*、技术人员 |
| 姓名 |
年龄 |
证书 |
岗位职责 |
工作经验及工作年限 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| *、其他人员 |
*、其他人员 |
*、其他人员 |
*、其他人员 |
*、其他人员 |
| 姓名 |
年龄 |
证书 |
岗位职责 |
工作经验及工作年限 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 备注 |
表格空间不足时请自行扩展。 |
表格空间不足时请自行扩展。 |
表格空间不足时请自行扩展。 |
表格空间不足时请自行扩展。 |
第**页
第*部分响应文件封袋标识式样
致：****
项目名称：
项目编号：
投标文件（正本/副本）
（在规定的开启时间前不得启封）
投标人：名称（加盖公章）
通讯地址：，邮编：
第**页
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